지난 4일 오전 10시, 전남지역 35개 여성인권단체 연합은 나주시의회 청사 앞에서 기자회견을 열고, 홍○○ 시의원이 동료 박○○ 여성 시의원을 겨냥한 것으로 보이는 성희롱성 사진을 단체 대화방에 게시한 사건과, 이후 의회 내부와 지역 사회에서 발생한 2차 가해 행태를 강력하게 규탄했습니다. 특히 이 사건이 지방의회의 고질적인 성인지 감수성 부족을 드러낸 '권력형 성폭력'의 전형이라며, 전국적인 파문 확산이 예상되고 있습니다.
□ 성인지 교육 중 발생한 '암컷 강아지 사진' 파문
사건은 지난 10월 15일, 나주시의회 전체 의원을 대상으로 한 성인지 감수성 교육 중간 휴식시간에 발생했습니다. 더불어민주당 소속 홍○○ 시의원은 다수 의원이 참여하는 단체 카카오톡 대화방에 암컷 강아지의 특정 신체 부위가 노출된 사진을 게시하며 "아~~~ 귀엽다요"라는 댓글을 달았습니다.
이는 앞서 다른 의원이 올린 기사 내용을 두고 박○○ 의원과 설전을 벌인 직후에 발생했습니다. 박 의원이 해당 사진에 대해 "개 사진, 이게 뭐죠? 올린 의도가 무엇인가요?"라고 문제를 제기했으나, 홍 의원은 명확한 답변을 피했습니다. 여성 의원들이 있는 단톡방에 부적절한 사진을 게시한 행위는 곧바로 동료 여성 의원을 성적으로 비하하고 조롱하기 위한 의도로 해석되며 큰 논란을 빚었습니다.
□ '민감 반응' 비난... 2차 가해 논란으로 확산
더욱 충격을 주는 것은 사건 발생 후 나주시의회와 지역 정치권의 대응입니다.
의회 내부의 축소 시도: 일부 민주당 소속 남성 시의원들은 피해자인 박○○ 의원에게 "민감하게 반응한다"거나 "문제를 크게 만든다"는 식으로 사태의 심각성을 축소하려는 태도를 보였습니다. 이는 피해자에게 책임을 전가하는 명백한 2차 가해에 해당합니다.
윤리위원회 공정성 논란: 박○○ 의원이 홍○○ 의원에 대한 윤리위원회 기피 신청을 했으나 부결되면서, '제 식구 감싸기' 논란이 증폭되었습니다. 박 의원은 이에 반발하며 의회 앞에서 1인 시위까지 진행하며 공정성 훼손을 주장하고 있습니다.
지역 사회의 비난: 일부 지역 시민은 피해 의원에게 직접 연락해 "지방선거를 앞두고 왜 이런 문제를 일으키느냐"며 비난 섞인 발언을 한 것으로 알려져, 피해자가 다각적인 고통에 시달리고 있음이 드러났습니다.
□ 여성단체, "성평등은 기본 조건" 4대 요구 관철 촉구
전남여성인권단체연합은 기자회견문을 통해 이번 사건이 단순히 한 의원의 일탈이 아니라 나주시의회의 성인지 감수성 결여와 젠더 불균형을 단적으로 보여주는 사례라고 규정했습니다.
이들은 나주시의회가 시민 신뢰 회복을 위해 다음과 같은 4대 요구 사항을 즉각 이행할 것을 촉구했습니다.
권력형 성희롱 가해자 엄중 처벌: 홍○○ 의원과 2차 가해에 연루된 관련자들을 윤리위원회에서 배제하고, 즉각적이고 철저한 진상 조사를 거쳐 최고 수위의 징계(제명)를 시행하라.
공식 사과 및 2차 가해 중단: 나주시의회는 공식적으로 사과하고, 가해 행위를 멈추며 피해자 보호 시스템을 즉각 구축하라.
성희롱·성폭력 방지 시스템 재정비: 실효성 있는 성폭력 예방 교육을 의무화하고, 가해자 처벌 및 피해자 보호를 위한 내부 매뉴얼을 전면 재정비하라.
지역 정치권 성평등 강화: 여성 정치를 성적 대상화하는 문화를 뿌리 뽑고, 지역 정치 전반의 성평등 기준과 인권 감수성을 강화하라.
이들은 "성평등은 선택이 아닌 민주주의의 기본 조건"임을 강조하며, 시의회가 신속하고 단호하게 대응하지 않을 경우 내년 지방선거를 앞두고 지역 정치권 전반에 대한 신뢰 하락과 함께 정당 차원의 이미지 타격이 불가피할 것이라고 경고했습니다.
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